1 na 1: Ministar prometa i veza HNŽ Ivo Bevanda – Sigurnije ceste i nova ulaganja
Za rubriku 1 na 1 razgovarali smo s ministrom prometa i veza HNŽ Ivom Bevandom o aktualnim ulaganjima u prometnu infrastrukturu, ključnim projektima na području županije, izazovima u njihovoj realizaciji te planovima za naredno razdoblje.
Cjelokupan razgovor donosimo u nastavku.
1. Vlada HNŽ je, na prijedlog Ministarstva prometa i veza HNŽ-a, usvojila Plan i program Uprave za ceste resornog ministarstva. Koliko je ukupno sredstava izdvojeno u županijskom proračunu za infrastrukturne radove?
Planom i programom koji je usvojila Vlada HNŽ odobrena su sredstva za regionalne ceste i bitnije priključne lokalne ceste po zahtjevima lokalnih zajednica u iznosu od 29.891.529,97 KM. Plan je strukturiran na način da izdaci za redovno održavanje iznose 2.660.000 KM dok na rekonstrukciju i investicijsko održavanje otpada 19.950.236,00 KM. Unutar investicijskog održavanja obuhvaćena su i sredstva za poplavljana područja u ukupnom iznosu od 6.218.259,00 KM.
2. Vlada HNŽ izdvojila je više od 2,3 milijuna KM za lokalne prometnice. Koji su ključni kriteriji koji su vodili raspodjelu tih sredstava među općinama i gradovima?
Vlada HNŽ je iskoristila zakonsku mogućnost doznačavanja novčanih sredstava jedinicama lokalne samouprave Odlukom o implementaciji novčanih sredstava osiguranih u Planu i programu Uprave za ceste Ministarstva prometa i veza HNŽ za 2026. godinu.
Novčana sredstva su namijenjena za sanaciju, rekonstrukciju i izgradnju važnijih lokalnih priključnih prometnica. Ključni kriterij za raspodjelu predmetnih novčanih sredstava su bili stanje kolnika i trupa priključne prometnice, sigurnosnost odvijanja prometa i sama prometna opterećenost na priključnoj prometnici.
3. Kako biste ocijenili trenutno stanje prometne infrastrukture u HNŽ u odnosu na ciljeve definirane postojećim razvojnim planovima?
Vlada HNŽ, preko resornog ministarstva prometa i veza, ulaže značajna financijska sredstva u prometnu infrastrukturu na području cijele HNŽ, prioritetno sa ciljem podizanja razine sigurnosti svih sudionika u prometu. Obzirom na duljinu mreže regionalnih prometnica, koja iznosi oko 315 kilometara, te prostorna ograničenja sa djelomično složenim geotehničkim i gološkim karakteristike terena, ta financijska sredstva nažalost nisu dostatna da bi se postigli svi prethodno definirani ciljevi.
Posljednih par godina bilježimo značajan porast troškova u građevinarstvu pod utjecajem inflacije, rasta cijena materijala i povećanja troškova rada, što predstavlja izazov svim našim razvojnim planovima. Također, prirodna katastrofa sa razornim bujičnim poplavama i klizištima je značajno oštetila našu prometnu infrastrukturu na području Općine Jablanica i Grada Konjica, gdje smo u interventnu sanaciju prometne infrastrukture utrošili već preko 3 000 000 KM. Međutim, Ministarstvo prometa i veza HNŽ će nastaviti sa kontinuiranim ulaganjem u prometnu infrastrukturu regionalnih prometnica na području cijele HNŽ sa ciljem podizanja razine sigurnosti svih sudionika u prometu i razine usluge, a sve sukladno odobrenim financijskim sredstvima.
4. U kojoj mjeri su dosadašnja ulaganja rezultirala konkretnim poboljšanjima sigurnosti prometa i protočnosti na najopterećenijim dionicama?
Ministarstvo prometa i veza HNŽ sustavno pristupa poboljšanjima sigurnosti prometa i protočnosti pojedinih dionica. Samom postupku prethodi detaljna prometna analiza, a njen temeljni ulazni podatak jeste prometno opterećenje. U tom kontekstu, u prethodnom periodu smo ugradili i instalirati 7 novih automatskih brojača prometa na našoj mreži regionalnih prometnica, a u ovoj godini planiramo ugraditi i instalirati dodatnih 5 istih brojača. Na opasnim i nepreglednim križanjima izvodimo odgovarajući tip raskrižja, klasično T križanje i kružno raskrižje, a na ostaku naše prometne mreže smo također sanirali crne točke kroz izvanredno odnosno investicijsko održavanje.
5. Koji infrastrukturni projekti trenutno nose najveću težinu u provedbi županijskih planova i što građani mogu očekivati u narednom razdoblju?
Vezano za južna područja naše županije, to su svakako projekti izgradnje kružnog raskrižja kod „Kaktusa“ na regionalnoj cesti R425 te projekt rehabilitacije regionalne ceste R425 na dionici od Tromeđe do Crkve na Služnju a koji se upravo završava ovih dana te projekt rekonstrukcije dijela prometnice R424 kroz naselje Podgorje.
Vezano za sjeverna područja HNŽ, konkretno Jablanicu i Konjic, tu moram spomenuti sanaciju kolnika na prometnici od Glavatičeva do Bjelimića, na našoj cesti R436. Pokrenut je postupak javne nabave za rekonstrukciju dijela regionalne prometnice R 435a na dionici Humi- Lišani. Nakon odabira izvođača, očekujemo početak radova u mjesecu lipnju. Urađen je glavni projekt rekonstrukcije mosta u Buturović Polju i trenutno se radi revizija navedenog projekta.
Očekujemo u naredna dva tjedna objavu tendera za izbor izvođača radova za rekonstrukciju mosta u Buturović Polju. Isto tako, narednih dana bi trebalo doći do isporuke projekta sanacije dijela regionalne ceste R437 Ostrožac – Fojnica, dionica Ostrožac-Kostajnica- Buturović Polje, te ćemo nakon obavljene revizije projekta pokrenuti javnu nabavu za izbor izvođača radova i nadzora nad izvođenjem.
6. Eksproprijacija zemljišta bila je jedan od preduvjeta za realizaciju pojedinih projekata. Kako u praksi rješavate te procese i gdje najčešće dolazi do zastoja?
Postupak eksproprijacije je jedan od temeljnih uvjeta za ishođenje građevinske dozvole, odnosno odobrenja za građenje za projekte rekonstrukcije i projekte izgradnje novih trasa regionalnih prometnica. Sam postupak eksproprijacije tehnički provodi Županijsko javno pravobraniteljstvo uz tehničku potporu tijela uprave jedinice lokalne samouprave na čijem području se provodi postupak izvlaštenja odnosno eksproprijacije, dok Ministarstvo prometa i veza HNŽ vrši isplatu definiranih naknada za izvlaštene nekretnine. Najveći izazov predstavlja neusklađenost katastarskog operata i zemljišnih knjiga, što sami postupak eksproprijacije uvelike usporava, budući da se, u tom slučaju, pitanje vlasništva rješava kao prethodno pitanje.
7. Kako je u županijskim planovima pozicionirana suradnja s federalnom i državnom razinom vlasti kada su u pitanju veći prometni projekti?
Moram istaknuti i naglasiti izvrsnu suradnju sa višim razinama vlasti, a posebno sa federalnom ministricom prometa i komunikacija, gospođicom Andrijanom Katić. Od viših razina vlasti redovito imamo potporu, a na čemu smo im zahvalni. Istaknuo bih kako smo za projekte interventne sanacije na poplavljenim područjima Jablanice i Konjica dobili značajna financijska sredstva od Vijeća Ministara BiH, Vlade FBiH te Federalnog ministarstva prometa i komunikacija. Također, kroz Javni poziv Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, dobili smo potrebna sredstva za sufinanciranje rehabilitacije regionalne prometnice R425 od Tromeđe do Crkve na Služnju a koja se upravo završava.
8. Koliku ulogu prometna infrastruktura ima u ukupnom gospodarskom razvoju HNŽ, osobito u kontekstu turizma i prekogranične povezanosti?
Prometna infrastruktura ima stratešku ulogu u gospodarskom razvoju Hercegovačko-neretvanske županije. Ona nije samo potpora, već i primarni preduvjet za razvoj i konkurentnost turizma te jačanje prekogranične suradnje, s obzirom na to da naša županija predstavlja ključno prometno čvorište koje povezuje unutrašnjost BiH s Jadranskom obalom i Europskom unijom.
Na temelju ovih činjenica smo uspješno implementirali izgradnju nove trase prometnice od Zavale do granice sa Republikom Hrvatskom, uz financijsku potporu Vlade Republike Hrvatske. Ukupna vrijednost projekta je bila 7,3 milijuna EURa i financirana je od strane Vlade RH, dok je Vlada HNŽ, preko Ministarstva prometa i veza HNŽ, financirala izradu projektne dokumentacije i eksproprijaciju zemljišta navedene trase.
9. Koji su, iz Vaše perspektive, ključni izazovi u provedbi planiranih projekata i kako ih Ministarstvo adresira?
Kao što sam već istaknuto provedba kapitalnih infrastrukturnih projekata u HNŽ suočava se s nizom sustavnih prepreka koje izravno utječu na dinamiku radova. Iako su financijska sredstva osigurana, ključni izazovi leže u samim postupcima eksproprijacije zemljišta, a koji prethode samom izlasku građevinske mehanizacije na teren. Dodatan problem svakako stvara i nesklad između katastarskog operata i zemljišnih knjiga.
Unatoč ovom problemu, Ministarstvo prometa i veza HNŽ dokazuje da se sustavnim radom ti procesi ipak mogu uspješno okončati. Kroz intenzivnu i svakodnevnu suradnju sa Županijskim javnim pravobraniteljstvom i Upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove, uspijevamo završiti složene postupke eksproprijacija i na najsloženijim dionicama.
10. Nakon realizacije kružnog raskrižja u Gabeli, koji su sljedeći infrastrukturni zahvati planirani na području Čapljine u okviru županijskih programa?
Ministarstvo prometa i veza HNŽ je u proteklom periodu gotovo u cijelosti saniralo kolnik regionalne prometnice R425a te izgradilo nogostup s novim sustavom oborinske odvodnje i saniralo kolnik na R425a na ulasku u naselje Struge, saniralo raskrižje na R425a sa petljom na autocesti na Koridoru Vc u naselju Zvirovići. Također, izgradili smo i novo kružno raskrižje na križanju R425a i lokalnih prometnica u naselju Gabela, a čemu je prethodila izrada projektne dokumentacije te postupci izvlaštenja zemljišta odnosno eksproprijacija.
U ovoj godini planiramo izraditi projektnu dokumentaciju sanacije i rekonstrukcije postojećih mostova na R425a i dijela trase u duljini od oko 800 metara, te planiramo sanirati i rehabilitirati važnije lokalne priključne prometnice.
Herons.info
